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| 安全生產(chǎn)?重在培訓(xùn) | | 發(fā)布者：admin 點(diǎn)擊：6345 |
“民工哪怕干，也要培訓(xùn)上崗”。這是區(qū)建筑管理質(zhì)量安全監(jiān)督站領(lǐng)導(dǎo)在六月初全區(qū)建筑管理例會(huì)上反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。筆者近期翻閱了2011年全國建筑事故因果分析“魚刺圖”，分析造成安全事故的因素，可歸納為四類：人的不安全行為；物的不安全狀態(tài)；危險(xiǎn)的環(huán)境和較差的管理。而傷亡事故80%以上都是由于違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等人的不安全行為和企業(yè)管理不到位造成的。從事故因果“魚刺”排列圖上明顯看出，人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是造成事故的直接原因。因此如何提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能，規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，終實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、規(guī)范化施工是擺在建設(shè)各方責(zé)任主體面前的一個(gè)重要問題。尤其是目前建筑業(yè)主要施工作業(yè)人員——農(nóng)民工的安全培訓(xùn)教育相當(dāng)薄弱，造成農(nóng)民工培訓(xùn)教育嚴(yán)重不足的原因是多方面的，首先是農(nóng)民工的文化知識(shí)水平低，接受能力較差；其次是農(nóng)民工流動(dòng)性大；第三是有些施工企業(yè)和勞務(wù)承包隊(duì)伍，片面追求經(jīng)濟(jì)利益，在安全培訓(xùn)上舍不得投入，導(dǎo)致作業(yè)人員安全技術(shù)水平低下，特別是新進(jìn)場(chǎng)或轉(zhuǎn)換工種的農(nóng)民工沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業(yè)，特種作業(yè)人員無證上崗，不懂本工種操作規(guī)程，不掌握安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。這些人缺少安全防護(hù)意識(shí)，缺乏自我保護(hù)能力，有的農(nóng)民工上班沒幾天就死于工傷事故。因此如何提高作業(yè)人員的安全素質(zhì)和操作技能，規(guī)范作業(yè)人員的安全行為，終實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化施工，是擺在各建設(shè)責(zé)任主體面前的一個(gè)重要問題，而這些又可以通過對(duì)作業(yè)人員的教育培訓(xùn)來解決的。那么，建設(shè)各方責(zé)任主體如何來做好作業(yè)人員的教育培訓(xùn)工作呢？筆者歸納了幾位安監(jiān)人員的工作體會(huì)認(rèn)為，應(yīng)從以下幾個(gè)方面抓起：
一是建立健全企業(yè)安全教育培訓(xùn)責(zé)任，明確安全教育培訓(xùn)責(zé)任，落實(shí)安全教育培訓(xùn)制度。首先要明確施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)教育培訓(xùn)的責(zé)任，確立安全教育培訓(xùn)的實(shí)施責(zé)任人，同時(shí)要明確安全教育培訓(xùn)接受者主要是施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員和實(shí)際施工操作民工，其次要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任主體的監(jiān)督和考核，對(duì)考核不合格的責(zé)任人進(jìn)行換崗或清退。二是建立健全三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度和安全技術(shù)交底制度。明確安全教育培訓(xùn)內(nèi)容、學(xué)時(shí)，充分利用農(nóng)民工學(xué)校這個(gè)教育培訓(xùn)陣地，加強(qiáng)對(duì)民工的教育培訓(xùn)，在每一個(gè)新工人（農(nóng)民工）入場(chǎng)或民工轉(zhuǎn)換工種時(shí)，首先要做好每一級(jí)安全教育培訓(xùn)工作和作業(yè)前安全技術(shù)交底工作，嚴(yán)格做到先培訓(xùn)、后上崗。
二是實(shí)行安全教育培訓(xùn)登記制度和考核制度。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)每一位作業(yè)人員建立安全教育培訓(xùn)資料卡，實(shí)施一人一卡制度，不得弄虛作假，胡編亂造資料卡，對(duì)每一位經(jīng)過培訓(xùn)的作業(yè)人員進(jìn)行安全考核，不合格者不得上崗作業(yè)，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。
三是建立民工安全教育培訓(xùn)常態(tài)化機(jī)制。大力開展農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前的安全培訓(xùn)教育，每周一的安全教育例會(huì)，班前10分鐘教育，比如，項(xiàng)目部班組在每天班前10分鐘的安全會(huì)上，提出“一句安全話”活動(dòng)，每個(gè)成員都要發(fā)言，說一句關(guān)于安全生產(chǎn)的話，活動(dòng)要求班組骨干和有經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工必須發(fā)言，把當(dāng)天要干的工作可能潛在的安全危險(xiǎn)源和預(yù)防措施講出來，以此警示全體作業(yè)人員。通過你一言，我一語點(diǎn)點(diǎn)滴滴的安全提醒，安全知識(shí)“傳、幫、帶”的做法，在農(nóng)民工中生根開花。
四是建立安全教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)管理制度，在安全生產(chǎn)措施費(fèi)中將安全教育培訓(xùn)費(fèi)單獨(dú)列項(xiàng)，并對(duì)培訓(xùn)教育經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行張榜公布，做到專款專用，為安全教育提供資金保障。
五是在建設(shè)領(lǐng)域里深入開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)私招亂雇、違法分包、轉(zhuǎn)包違規(guī)行為；對(duì)作業(yè)人員未經(jīng)安全教育或安全教育不到位，現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)交底不落實(shí)，安全防護(hù)不到位，未建立安全培訓(xùn)教育制度等行為，加大監(jiān)督管理力度，對(duì)事故隱患突出、非法違法行為屢禁不止的企業(yè)或工程項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)打擊，依法從重查處一批嚴(yán)重非法違法行為。
總之，企業(yè)必須依靠教育培訓(xùn)才能使人們從思想上重視安全生產(chǎn)，消除了人思想中的隱患和人的不安全因素，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作就更有把握。 |
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